Feb
16
2018

Земли сельскохозяйственного назначения: правовой режим, особенности, разрешенное использование


Земли, расположенные на территории нашей страны, должны использоваться без вреда для окружающей среды и природных объектов. Государство следит за тем, чтобы каждый владелец участка уважительно относился к правилам использования земли в соответствии с ее назначением.

Чтобы определить юридический статус земельного участка и правила его использования, нужно установить, к какой категории относится земля. Эти категории закреплены в Земельном кодексе Российской Федерации. Деление земли по целевому назначению произведено с целью использования земельных ресурсов с учетом их ценности. Закон подробно определяет виды земель, их назначение, способы использования для каждого случая.

Чтобы не вступать в конфликтную ситуацию с органами государственной власти, рекомендуется подробно изучить нюансы использования земли.

Общая информация о категориях земель в РФ

Четкая классификация видов земель позволяет эффективно использовать их и сохранить особо ценные территории от гибели и загрязнения. Законодательство подразделяет земельные участки по их предназначению на определенные категории, приведенные в таблице.

Публичная кадастровая карта Российской Федерации содержит подробную информацию о земельных участках. Определить назначение земли можно именно по ней. Каждая категория земель имеет свой список видов разрешенного использования, из которого владелец может выбирать наиболее подходящий. Перечень способов эксплуатации, которые можно осуществлять на землях для сельскохозяйственной деятельности, содержится в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540.  

Вид разрешенного использования внутри классификации выбирается пользователем земельного участка самостоятельно. Чтобы получить возможность эксплуатировать участок в рамках условно разрешенного вида использования, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением. Рассмотрение заявления и предоставление разрешения будет произведено на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вспомогательные виды могут применяться одновременно с основным разрешенным использованием.

Понятие земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения являются экономически ценной категорией земель. Это земли, которые находятся вне жилых районов, как правило, далеко за населенными пунктами, имеют плодородную почву и выделяются специально для сельского хозяйства.

К ним относятся:

  • угодья, на которых расположены пашни, сенокосы, пастбища, залежи, участки с многолетними насаждениями;
  • земли, выполняющие подсобное назначение (коммуникации, земли под производственными зданиями и хранилищами).

Наиболее подробно юридический статус этой категории земель регламентирован в Федеральном законе от 24.07.2002 № 103-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельном кодексе РФ. Земля, отнесенная к сельскохозяйственной категории, может использоваться для растениеводства, животноводства, размещения лесных насаждений, объектов аквакультуры и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством. Согласно Земельному кодексу, субъектами правоотношений с земельными участками сельскохозяйственного назначения могут выступать:

  • граждане, имеющие личные подсобные хозяйства или организовавшие крестьянско-фермерские хозяйства;
  • коммерческие организации;
  • некоммерческие организации;
  • казачьи общества;
  • научные и учебные учреждения, осуществляющие подготовку кадров в сфере сельского хозяйства.

Органами исполнительной власти субъектов устанавливаются пределы минимальных и максимальных размеров угодий сельскохозяйственного назначения, которые могут принадлежать одному лицу в пределах муниципального района.

Таким образом, сельскохозяйственные земли — территория, предназначенная для осуществления деятельности, напрямую связанной с получением и переработкой сельскохозяйственной продукции и имеющие особый правовой статус.

Разрешенное использование земель сельскохозяйственного назначения

Использовать землю, отнесенную к сельскохозяйственной категории, можно для организации:

  • личных подсобных хозяйств;
  • крестьянско-фермерских хозяйств с целью осуществления животноводства, птицеводства, звероводства, растениеводства, огородничества;
  • рыбных ферм;
  • охотничьих хозяйств;
  • пастбищ;
  • сенокосов;
  • складов для хранения продукции, производственных помещений, вспомогательных коммуникаций и дорог.

Помимо перечисленных видов использования выделяют научное обеспечение сельского хозяйства, которое включает ведение селекционной работы, размещение коллекционных видов растений. Подробно ознакомиться с этими видами можно в Классификаторе видов разрешенного использования земельного участка под кодами 1–1.18.

Важно помнить, что на землях этой категории запрещено индивидуальное жилищное строительство, так как оно не относится к целевому использованию. Разрешается возводить помещения, предназначенные для отдыха людей или размещения растений в емкостях. За нарушение разрешенного использования земли предусмотрена юридическая ответственность.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения

Федеральным законодательством предусмотрены исключительные случаи перевода земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию.

Порядок и особенности процедуры перевода земель содержатся в Федеральном законе от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Перечень случаев перевода сельскохозяйственной земли в другую категорию является закрытым, а его соблюдение контролируется государственными органами.

Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения

Все юридические процедуры, которые допускается совершать с сельскохозяйственными землями, и их особенности раскрыты в Федеральном законе от 24.07.2002 № 103-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно статье 8 этого закона, особенностью купли-продажи земли этой категории является то, что органы власти субъекта имеют преимущественное право на покупку таких земель. Владелец земельного участка должен известить надлежащий орган власти субъекта в предусмотренном порядке о предстоящей продаже, установив срок для выкупа, не превышающий 90 дней. В извещении указывается стоимость, размер и местоположение предлагаемого участка. Если субъект исполнительной власти откажется от совершения сделки, продавец имеет право в течение года осуществить продажу земли любому лицу по цене не ниже указанной в извещении. Сделка, совершенная с нарушением процедуры, будет признана ничтожной с применением соответствующих последствий.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения передаются по наследству в общем порядке за исключением следующих случаев:

  • наследование участка иностранным гражданином, лицом без гражданства, юридическим лицом, у которого доля участия в уставном капитале иностранных граждан, лиц без гражданства превышает 50 %;
  • если превышены предельные размеры и требования к местоположению земельных участков.

При наступлении указанных выше ситуаций наследник обязан продать или иным образом осуществить отчуждение земельного участка.

Оценка земель сельскохозяйственного назначения

Специальные способы и методики расчета позволяют определить кадастровую и рыночную стоимость земель. Кадастровая стоимость земельного участка определяется специалистами с учетом возможного дохода от земельного участка (продуктивности), его физических характеристик, а также ценовой политики на землю конкретного региона. Устанавливается показатель по результатам государственной кадастровой оценки с использованием методов массовой оценки земли. При ее определении не учитывается сезонность, индивидуальные характеристики земли, конкурентоспособность и иные важные для пользователя показатели. Кадастровая стоимость необходима для расчета налоговой базы, стоимости аренды и, как правило, существенно превышает рыночную.

Для оценки рыночной стоимости земли сельскохозяйственного назначения применяется единая методика, закрепленная в Распоряжении Минимущества РФ от 06.03.2002 № 568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков», в соответствии с которой стоимость земельного участка определяется на основе оценки входящих в его состав угодий, земель, занятых зданиями и сооружениями. В ходе оценки определяется стоимость многолетних насаждений, оцениваются имущественные комплексы,  отдельные сооружения для хранения и переработки продукции.

По словам специалистов, в теории кадастровая стоимость и рыночная должны совпадать, но ввиду оценки разных факторов при определении конечной стоимости участка, эти показатели чаще всего разнятся. При этом именно кадастровая стоимость, как правило, менее объективно отражает ценность земельного участка.

Земли, расположенные на территории нашей страны, должны использоваться без вреда для окружающей среды и природных объектов. Государство следит за тем, чтобы каждый владелец участка уважительно относился к правилам использования земли в соответствии с ее назначением.

Чтобы определить юридический статус земельного участка и правила его использования, нужно установить к какой категории относится земля. Эти категории закреплены в Земельном кодексе Российской Федерации. Деление земли по целевому назначению произведено с целью использования земельных ресурсов с учетом их ценности. Закон подробно определяет виды земель, их назначение, способы использования для каждого случая.

Чтобы не вступать в конфликтную ситуацию с органами государственной власти рекомендуется подробно изучить нюансы использования земли.

 

 

Общая информация о категориях земель в РФ

Четкая классификация видов земель позволяет эффективно использовать их и сохранить особо ценные территории от гибели и загрязнения. Законодательство подразделяет земельные участки по их предназначению на определенные категории, приведенные в таблице.

(картинка 2)

Публичная кадастровая карта Российской Федерации содержит подробную информацию о земельных участках, и определить назначение земли можно именно по ней. Каждая категория земель имеет свой список видов разрешенного использования, из которого владелец может выбирать наиболее подходящий. Перечень способов эксплуатации, которые можно осуществлять на землях для сельскохозяйственной деятельности, содержится в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540.  

(картинка 3)

Вид разрешенного использования внутри классификации выбирается пользователем земельного участка самостоятельно. Чтобы получить возможность эксплуатировать участок в рамках условно разрешенного вида использования, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением. Рассмотрение заявления и предоставление разрешения будет произведено на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вспомогательные виды могут применяться одновременно с основным разрешенным использованием.

 

Понятие земель сельскохозяйственного назначения:

Земли сельскохозяйственного назначения являются экономически ценной категорией земель. Это земли, которые находятся вне жилых районов, как правило, далеко за населенными пунктами, имеющие плодородную почву и выделенные специально для сельского хозяйства.

К ним относятся:

угодья, на которых расположены пашни, сенокосы, пастбища, залежи, участки с многолетними насаждениями;

земли, выполняющие подсобное назначение (коммуникации, земли под производственными зданиями и хранилищами).

Наиболее подробно юридический статус этой категории земель регламентирован в Федеральном законе от 24.07.2002 № 103-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельном кодексе РФ. Земля, отнесенная к сельскохозяйственной категории, может использоваться для растениеводства, животноводства, размещения лесных насаждений, объектов аквакультуры и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством. Согласно Земельному кодексу субъектами правоотношений с земельными участками сельскохозяйственного назначения могут выступать:

граждане, имеющие личные подсобные хозяйства или организовавшие крестьянско-фермерские хозяйства;

коммерческие организации;

некоммерческие организации;

казачьи общества;

научные и учебные учреждения, осуществляющие подготовку кадров в сфере сельского хозяйства.

Органами исполнительной власти субъектов устанавливаются пределы минимальных и максимальных размеров угодий сельскохозяйственного назначения, которые могут принадлежать одному лицу в пределах муниципального района.

Таким образом, сельскохозяйственные земли — территория, предназначенная для осуществления деятельности, напрямую связанной с получением и переработкой сельскохозяйственной продукции и имеющие особый правовой статус.

(картинка 8)

Разрешенное использование земель сельскохозяйственного назначения

Использовать землю, отнесенную к сельскохозяйственной категории, можно для организации:

личных подсобных хозяйств;

крестьянско-фермерских хозяйств с целью осуществления животноводства, птицеводства, звероводства, растениеводства, огородничества;

рыбных ферм;

охотничьих хозяйств;

пастбищ;

сенокосов;

складов для хранения продукции, производственных помещений, вспомогательных коммуникаций и дорог.

Помимо перечисленных видов использования выделяют научное обеспечение сельского хозяйства, которое включает ведение селекционной работы, размещение коллекционных видов растений. Подробно ознакомиться с этими видами можно в Классификаторе видов разрешенного использования земельного участка под кодами 1–1.18.

Важно помнить, что на землях этой категории запрещено индивидуальное жилищное строительство, так как оно не относится к целевому использованию. Разрешается возводить помещения, предназначенные для отдыха людей или размещения растений в емкостях. За нарушение разрешенного использования земли предусмотрена юридическая ответственность.

(картинка 4)

Перевод земель сельскохозяйственного назначения

Федеральным законодательством предусмотрены исключительные случаи перевода земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию.

(Картинка 5)

Порядок и особенности процедуры перевода земель содержатся в Федеральном законе от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Перечень случаев перевода сельскохозяйственной земли в другую категорию является закрытым, а его соблюдение контролируется государственными органами.

 

 

Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения

Все юридические процедуры, которые допускается совершать с сельскохозяйственными землями, и их особенности раскрыты в Федеральном законе от 24.07.2002 №103-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно статье 8 этого закона особенностью купли-продажи земли этой категории является то, что орган власти субъекта имеют преимущественное право на покупку таких земель. Владелец земельного участка должен известить надлежащий орган власти субъекта в предусмотренном порядке о предстоящей продаже, установив срок для выкупа, не превышающий 90 дней. В извещении указывается стоимость, размер и местоположение предлагаемого участка. Если субъект исполнительной власти откажется от совершения сделки, продавец имеет право в течение года осуществить продажу земли любому лицу по цене не ниже указанной в извещении. Сделка, совершенная с нарушением процедуры, будет признана ничтожной с применением соответствующих последствий.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения передаются по наследству в общем порядке за исключением следующих случаев:

наследование участка иностранным гражданином, лицом без гражданства, юридическим лицом, у которого доля участия в уставном капитале иностранных граждан, лиц без гражданства превышает 50%;

если превышены предельные размеры и требования к местоположению земельных участков.

При наступлении указанных выше ситуаций наследник обязан продать или иным образом осуществить отчуждение земельного участка.

(картинка 9)

Оценка земель сельскохозяйственного назначения

Специальные способы и методики расчета позволяют определить кадастровую и рыночную стоимость земель. Кадастровая стоимость земельного участка определяется специалистами с учетом возможного дохода от земельного участка (продуктивности), его физических характеристик, а также ценовой политики на землю конкретного региона. Устанавливается показатель по результатам государственной кадастровой оценки с использованием методов массовой оценки земли. При ее определении не учитывается сезонность, индивидуальные характеристики земли, конкурентоспособность и иные важные для пользователя показатели. Кадастровая стоимость необходима для расчета налоговой базы, стоимости аренды и, как правило, существенно превышает рыночную.

Для оценки рыночной стоимости земли сельскохозяйственного назначения применяется единая методика, закрепленная в Распоряжении Минимущества РФ от 06.03.2002 №568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков», в соответствии с которой стоимость земельного участка определяется на основе оценки входящих в его состав угодий, земель, занятых зданиями и сооружениями. В ходе оценки определяется стоимость многолетних насаждений, оцениваются имущественные комплексы,  отдельные сооружения для хранения и переработки продукции.

По словам специалистов, в теории кадастровая стоимость и рыночная должны совпадать, но ввиду оценки разных факторов при определении конечной стоимости участка, эти показатели чаще всего разнятся. При этом именно кадастровая стоимость, как правило, менее объективно отражает ценность земельного участка.

(картинка 7)

Читайте также

Какие продукты будут называть «экологически чистыми»?

Роскачество хочет запретить свободное использование маркировок «эко», «био» и «фермерские».


Фонтан на даче своими руками: инструкция, фото, видео

Декоративные фонтаны на дачном участке уже давно перестали быть предметом роскоши. Многие садоводы еще при планировании земельного участка подбирают удачное место под его расположение. Фонтаны не только являются украшением ландшафтного дизайна участка, но и уголком живой природы.


Бизнес-план по разведению свиней: выбор породы, уход и питание

Собственный бизнес – это реальная возможность навсегда избавиться от начальников и начать заниматься любимым делом. Сельскохозяйственная отрасль не сильно привлекает людей, поэтому конкуренция остается небольшой, а спрос все время только растет. Фермерство имеет множество положительных сторон, поэтому заниматься им достаточно выгодно. Одной из отраслей сельскохозяйственной деятельности является животноводство и разведение свиней. Они могут принести своему хозяину значительную прибыль при хорошо проработанном плане ведения дел.


Доля земельного участка: купля, продажа, аренда, дарение

Если вы являетесь полноправным собственником земельного участка (пройден государственный кадастровый учет, имеете на руках правоустанавливающие документы, по отношению к земельному участку нет обременений и ограничений по использованию), то вы можете свободно продать свой земельный участок любому лицу. Это в идеале. А теперь давайте рассмотрим, какие существуют ограничения по продаже земли и земельных долей в России.


Автоматический полив для теплицы

Что нужно для хорошего роста тепличных растений? Ответ очевиден: солнце, тепло, вода. Постоянное наличие влаги в грунте, помогает саженцам эффективно получать из него полезные питательные вещества и контролировать внутреннюю температуру. Влажность воздуха в теплице также играет немаловажную роль, так как принимает участие в скорости испарения влаги из земли. В свою очередь это влияет на развитие болезней посаженных культур.


Содержание и разведение коз в домашних условиях

Козы – это добрые и умные животные, их содержание не вызывает трудностей, поэтому козоводство стало очень популярным занятием среди фермеров. Помимо молока и мяса, козы обеспечивают хозяев шерстью, шкурой и пухом. Содержать на своем участке неприхотливых коз может любой фермер. Благодаря разнообразию производимой продукции и простоте ухода за животными, козоводство – это очень выгодный бизнес с коротким сроком окупаемости.


Монтаж вагонки своими руками: фото, видео

Вагонка — это популярный отделочный материал, представляющий собой равнозначные профили с шипами и специальными пазами для прочного крепления. Изготавливается он из древесины или пластика, и имеет ровную поверхность.


Что вы хотите? Продать свой собственный участок Узнать про ноу-хау в продажах Рассчитать цену своего участка Узнать секрет продаж Получить консультацию специалиста