Земельные участки под ИЖС: преимущества, виды разрешенного строительства, юридические нюансы

Использовать землю под свои нужды необходимо с учетом предназначения конкретного участка. Чтобы избежать лишних затрат, лучше сразу покупать подходящий по всем параметрам участок. К сожалению, не всегда это возможно. Если вы стали владельцем собственности с неудобными для вас характеристиками, нужно соблюсти предусмотренные нормами земельного права процедуры перехода от одного разрешенного использования к другому. Этот момент является важным, так как нарушение правил ведет к негативным юридическим последствиям. Нелишним будет помнить о своевременности совершения отдельных действий. Например, разрешение на строительство лучше получать перед его началом, после того как дом возведен узаконивать строение придется только в судебном порядке.

О видах разрешенного использования земли

Вид разрешенного использования земли — важная характеристика, именно по ней можно определить, какие строения можно возводить на земле. Владелец земли должен неукоснительно следовать букве закона при использовании своей земли. Кодекс об административных правонарушениях содержит нормы, предусматривающие ответственность за неисполнение этой обязанности.

Федеральное законодательство содержит четкую классификацию видов разрешенного использования и делит их на категории:

• основные;
• вспомогательные;
• условно разрешенные.

Изменение указанной характеристики осуществляется в порядке, предусмотренном правовыми нормами. Чтобы возводить на земле строения, предусмотренные вспомогательным видом разрешенного использования, согласование с государственными органами не требуется.

Что такое земли ИЖС

Земли ИЖС — вид разрешенного использования, предполагающий индивидуальное жилищное строительство. На таком земельном участке можно построить дом высотой не выше трех этажей, предназначенный для проживания одной семьи. Эти условия являются ключевыми. Если при проверке будет обнаружено несоблюдение условий, дом снесут.

Терминология земельного права богата близкими понятиями, отчего у простого землепользователя нередко возникает путаница. Так, немало сложностей возникает при соотношении терминов «земли ИЖС» и «земли поселений». Соотносятся эти понятия просто. Земли поселений широкая категория и включает в себя:

• зоны деловой застройки;
• территории для спецобъектов;
• промышленные зоны;
• земли для индивидуального жилищного строительства.

Из этого следует, что указанные термины не тождественны и принадлежность участка к землям поселений не гарантирует его пригодность для индивидуального жилищного строительства. Этот аспект следует проверять перед покупкой. Вид разрешенного использования указывается в документах, например, в кадастровом паспорте.

Преимущества участков земли под ИЖС

При покупке земли нужно просчитывать возможные плюсы и минусы, скрытые под ее юридическим статусом. Эти параметры во многом определят удобство пользования и владения имуществом. Все аспекты статуса участка прописываются в документах: их следует тщательно проверять при покупке и учитывать влияние каждой характеристики на последующее использование.

Преимущества участка, предназначенного для ИЖС, следующие:

• свобода использования в гражданском обороте — купля-продажа, мена, дарение, залог и наследование не вызовут затруднений;
• к участкам подведены все необходимые коммуникации;
• разрешена прописка и регистрация почтового адреса;
• можно использовать в качестве залога при кредитовании.

Что касается недостатков:

• невозможно использование в коммерческих целях;
• высокая стоимость;
• ограничена возможная этажность строения;
• возможно строительство дома только на одну семью.

Таким образом, если ваша цель построить дом для собственной семьи, земля, предназначенная для ИЖС, является оптимальным решением. Часто встречается практика возведения на участках под ИЖС магазинов и СТО: делать этого не следует. Использовать земли для жилых построек в коммерческих целях нельзя. Закон предписывает наказывать владельцев при обнаружении нецелевого использования. Многие боятся обращаться к государственным специалистам и делают все без согласования, при этом забывают, что находиться с чиновниками лучше в одной лодке, а не по разным сторонам баррикад. Если перед вами встал вопрос об использовании земли в целях, кроме жилищных, проконсультируйтесь со специалистами и приобретите или арендуйте для коммерции другой участок.

Законодательное регулирование пользования землями

Использовать землю нужно по правилам, которые диктует закон. Большинство пользователей земли незнакомы с нормами, предписывающими многие правила землепользования, а значит, не имеют представления об азах грамотного обращения с участками.

 Требования, связанные с землепользованием, содержатся:

• в строительных нормах и правилах (СНиПах);
• Земельном кодексе;
• Градостроительном кодексе;
• градостроительных нормах;
• отдельных муниципальных правовых актах.

При строительстве дома придется учитывать ряд правил, предусмотренных в СниП от 04.08.1991:

• расположение дома относительно красных линий и границ соседнего участка;
• размещение построек на участке относительно друг друга в зависимости от материалов.

Кроме того, СниП предусматривает перечень других строений, допустимых на землях ИЖС. Среди них сооружения, предназначенные для вспомогательного обслуживания: бани, сараи, биотуалеты. Указанные нормы и правила конкретизируют отдельные параметры в зависимости от материалов постройки сооружения.

Для чего нужны СниПы? Они помогают обеспечить пожарную и пользовательскую безопасность имущества, расположенного в зоне жилой застройки. Если в процессе строительства соблюдать предписанные правила, при возникновении возгорания увеличивается шанс локализации огня без широкого охвата близлежащих строений. Надзорные органы могут обнаружить несоблюдение нормативов во время проверки, инициированной в соответствии с планом или обращением гражданина (соседа с которым вы не дружите) и выписать штраф.

Строительство на участках земель под ИЖС

Разрешение на строительство положено получать заранее. Без этого документа строить дом нельзя, а если возвести строение, узаконивать его придется через суд, что дорого и долго. Юристы рекомендуют получать разрешение сразу, как только участок приобретен.

Для этого потребуется:

• правоустанавливающий документ на землю;
• градостроительный план участка;
• схема планировочной организации.

Градостроительный план можно получить в администрации. Для этого нужно обратиться с письменным заявлением и дождаться ответа, который придет в течение 30 дней. Последний документ готовится подрядчиком, осуществляющим постройку дома или собственником. Упростить задачу можно, если снять копию с градостроительного плана участка и при помощи карандаша с линейкой обозначить в какой части участка будет расположен дом, а также оформить схему в соответствии с требованиями законодательства.

Рассмотрение документов осуществляется в течение 10 дней. Разрешение на строительство выдается без привязки к конкретному лицу. Если вы купили участок с разрешением на строительство получать новое нет необходимости.

Когда разрешение на строительство получено, необходимо продумать проект жилища. Сделать это можно самому или при помощи специалистов.

Кроме дома, на участке можно возвести:

• баню;
• гараж;
• летнюю кухню;
• хозяйственные постройки для размещения вещей и содержания домашних животных.

Этот перечень неограничен: на земле для ИЖС разрешено возведения любых вспомогательных и хозяйственных построек, которые используются в личных целях.

Юридические рекомендации по использованию земель под ИЖС

Покупка земли без помощи юриста — почти всегда лотерея. Как бы ни старался будущий владелец, он не всегда сможет предугадать, какой именно камень преткновения встретится ему на пути к заветному праву собственности на землю.

• Проверяйте документы: ваша задача проверить юридическую чистоту земли, определить статус земельного участка, узнать, где пролегают красные линии. Эти параметры позволят вам подстраховать себя от ряда неожиданностей в виде иска настоящего собственника земли, запрета на строительство дома и многих других.
• Любому строительству должно предшествовать согласование, иначе есть риск получить предписание на снос строения.
• Внимательно изучайте СНиПы: их соблюдение — гарант спокойной жизни в последующем. Надзорные органы могут испортить жизнь постоянными предписаниями, если найдут хоть одно нарушение. 
• При проектировании обратите внимание, что возведение более трех этажей на землях для ИЖС запрещено. При определении этажности учитываются все этажи дома: подвальный, подземный, цокольный, надземный, технический и мансардный. Поэтому схитрить и увеличить этажность искусственно не получится.

Строительство жилого дома — мероприятие, к которому стоит отнестись со всей серьезностью. В России каждый год сносят сотни домов, построенных с нарушениями. Если вы не хотите попасть в число владельцев утративших имущество из-за своей беспечности, позаботьтесь о соблюдении закона заранее. Обратитесь к специалистам за разъяснениями о последовательности действий при планировании жилого дома. Любые сложности проще предотвратить, чем их решать. Земельные споры длятся долго и обходятся в крупные суммы. Поэтому юристы настоятельно рекомендуют владельцам консультироваться по каждому вопросу.