Границы земельного участка 2018: как устанавливаются, наложение, нарушения и споры с соседями

В законодательстве нашей страны отсутствует легальное понятие границ территории участка. Вместе с тем границы имеют не только важное практическое значение, но и являются важной юридической категорией.

С одной стороны, границы территории — фактическое ограничение пределов земли каждого собственника смежных участков. С другой стороны, эта категория широко используется в юриспруденции и геодезии. Ее правовое значение схоже с практическим — обозначить пределы владения территорией отдельного собственника. Но в юридической сфере правильное расположение границ часто является причиной многолетних судов, так как этот вопрос затрагивает важные права граждан.

С введением в действие закона, оговаривающего обязательное проведение межевания при осуществлении сделок с землей, важным становится вопрос о правильном установлении границ. На практике часто встречаются случаи кадастровых ошибок, когда границы территории определены неправильно: накладываются на территорию смежного участка, не соответствуют правоудостоверяющим документам. Следствием этого являются бесконечные суды, на которые приходится тратить кучу времени и сил. Поэтому необходимо знать, как правильно привести границы участка в законное русло.

Как устанавливаются границы участка 

В 2018 году границы устанавливаются одновременно с формированием земельного участка в результате любых землеустроительных процедур. Но до введения в действие правовых норм, регламентирующих процедуру межевания, регистрации права и проведения кадастровых работ, у государства не было инструмента для установки и учета границ участков. Поэтому земельные участки предоставлялись только с указанием площади без необходимости внесения сведений о границах.

Следствием такой процедуру предоставления участков стало наличие большого числа граждан, которым на праве собственности принадлежат не размежеванные земельные участки. Поэтому им приходится теперь дополнительно проводить все установленные процедуры по установлению границ.

Границы территории устанавливаются при кадастровых работах и заключаются в выполнении следующих мероприятий:

1. Изучение фактического местоположения участка, в рамках которого устанавливаются смежные землепользователи.
2. Межевание, при котором кадастровый инженер составляет схему участка, определяет возможное место для границ и углов.
3. Согласование местоположения границ с соседними правообладателями и муниципалитетом.
4. Проведение кадастрового учета и регистрации права.

Конкретная процедура проведения вышеуказанных мероприятий устанавливается Федеральным законом «О кадастровой деятельности», а также подзаконными НПА.

Несмотря на строгую регламентацию процедуры и порядка осуществления конкретных действий по установлению границ, на практике часто возникают спорные ситуации, на решение которых может уйти несколько лет.

Межевание

В рамках проведения указанной процедуры кадастровый инженер устанавливает место, где могут находиться границы территории участка. Казалось бы, что в этой части не может быть никаких проблем: законные границы можно установить по фактическим.

Но на практике межевание сопровождается большим количеством проблем.

• При проведении красных линий на улице не учитывалось фактическое расположение участков граждан, в результате чего эти линии проходят по участку или даже по жилому дому. По закону участки частного владения не могут располагаться за красными линиями, поэтому кадастровому инженеру приходится сдвигать границы участка. Если при межевании вам не скажут о том, что ваши фактические границы теперь не соответствуют документально закрепленным, будьте готовы к визиту госземнадзора, штрафам и сносу.
• При межевании может оказаться так, что кадастровому инженеру невозможно отразить на местности всю площадь принадлежащей вам земли. Причиной этому становится неправильное выделение муниципалитетами смежных земель, когда при вынесении решений не учитывается наличие старых записей о собственности на землю. Следствием такой ошибки власти становятся долгие судебные разбирательства, в результате которые процесс межевания затягивается на несколько лет.

К сожалению, многие граждане думают, что кадастровый инженер сделает все в их интересах, расскажет обо всех проблемах и предупредить о возможных нарушениях. На практике специалист молча делает свою работу, а факт уменьшения площади участка или смещения границ выясняется уже после визита надзора.

Согласование местоположения границ земельного участка

При установлении границ участка проблемным моментом может стать их согласование с соседями. Причина этому — старая вражда, когда сосед из-за принципа не хочет подписывать согласование или неизвестное местоположение собственника.

Согласование осуществляется следующим образом:

• направляется извещение всем смежным владельцам за месяц до даты проведения собрания о согласовании;
• вызов кадастрового инженера, который подготавливает документы;
• подписывается акт согласования.

Согласование не требуется в следующих случаях:

• если смежным землепользователем является арендатор, границы согласовываются с муниципалитетом;
• при возможности подтвердить границу документально;
• невозможно установить границу участка.

Если местоположение соседа неизвестно, но вам нужна его подпись для выполнения процедуры, кадастровым инженером направляется информация в местное СМИ о том, что определенного числа будет проходить собрание по согласованию. Наименование издание устанавливается решением муниципалитета. Если на указанную дату возражения не поступили, граница считается согласованной соседом.

При нежелании соседа согласовывать представленные сведения можно обратиться в суд с соответствующим иском или расценить его действия как способ избежать данной процедуры и опубликовать объявление в СМИ.

Большое количество проблем возникает уже после проведения всех процедур по установлению границ. Среди них популярными считаются следующие проблемы:

• Опечатки и технические недочеты, которые возникают по причине невнимательности специалиста. Такие ошибки исправляются путем направления уведомления в Росреестр, после получения которых должностные лица проверяют информацию и выносят решение об устранении неточности.
• Кадастровые ошибки, популярной разновидностью которых является наложение границ.

Наложение границы земельного участка

 При проведении сделок с землей часто возникают случаи наложения границ, при которых часть земельного участка по документам находится на месте смежного.

Наличие факта наложения границ несет следующие последствия:

• невозможность постановки участка на кадастровый учет и регистрации в Росреестре;
• запрет на осуществление сделки с землей, так как при правовой экспертизе документов в МФЦ вам откажут.

Причиной наличия такой ошибки становятся непрофессиональные действия кадастровых инженеров, когда ими неправильно определяются координаты участка. Еще одной причиной стало изменение системы координат, которая используется при осуществлении кадастровой деятельности. В связи с тем, что границы многих участков установлены по старой системе координат, при проведении межевания по новой системе происходит фактическое наложение.

Решение этого вопроса осуществляется двумя способами.

• Собственники спорных земельных участков вызывают кадастрового инженера для установления факта наличия кадастровой ошибки. Специалистом составляется специальный акт, в нем делает отметка о наличии ошибки, после чего акт с дополнительным набором документом направляется для осуществления кадастрового учета.
• Если смежный собственник против решения проблемы таким образом, исправление ошибки осуществляется через суд. Для этого заинтересованное лицо обращается с соответствующим иском в суд, проводится специальная экспертиза, при подтверждении факта суд выносит решение об исправлении ошибки.

Нарушение границы участка

Собственники часто сталкиваются с фактами нарушения границ своего участка. В одних случаях часть соседской территории находится на вашей земле, в других же вы являетесь нарушителем. В любом случае существует проблема несоответствия фактических границ участка с документального закрепленными.

Причиной этому являются следующие обстоятельства.

• Самовольное занятие земли по собственной инициативе. Оно выражается в фактическом размещении построек, ограждений или иных объектов на вашей территории. Примером занятия является и посадка картофеля на вашем участке.
• Смещение границ в результате межевания. Такие случаи встречаются при невозможности в рамках межевания совместить фактические границы с требуемыми. Устранить несоответствие можно путем получения проблемной земли в аренду или заключить иную сделку со смежным землепользователем, путем проведения уточнения границ земельного участка или демонтажем объектов строительства.
• Исторически сложившиеся границы не соответствуют законным. Например, кадастровый инженер при проведении межевых работ не учел фактическое расположение границ смежных участков и определил их исключительно по техническим требованиям. Исправить такую проблему можно путем уточнения границ земельных участков.
• Наличие кадастровой ошибки. Такие ситуации зачастую складываются при строительстве в современных поселках. При проведении кадастровых работ специалисты разбивают участки под определенным углом или с небольшим поворотом. Собственники, не зная об этом, выставляют ограждения и воздвигают постройки просто по ровной линии. В результате по всей улице фактические границы не соответствуют кадастровому плану.

Устранение подобных проблем возможно путем проведения дополнительных кадастровых работ, в рамках которых готовятся изменения в землеустроительные документы. Если по какой-либо причине невозможно решить вопрос административным образом, единственным шансом является помощь суда.

Споры с соседями из-за границ участков

Несоответствие границ территории часто становится предметом споров между землепользователями. Кто-то не хочет отдавать свою территорию, некоторым не удается провести сделку с участком или нормально его эксплуатировать, а для кого-то спор — дело принципа.

Решить проблему рекомендуется мирным путем: без обращения в надзорные службы и суды. Только в этом случае можно сохранить не только дружеские отношения между соседями, но также деньги и нервы. Земельные споры достаточно сложны, так как соответствующее законодательство имеет комплекс проблем и до конца не сформировано. По этой причине судебные тяжбы длятся несколько лет.

Если договориться мирным путем не получилось, советуем обратиться в следующие органы:

• местный муниципалитет и Росреестр проверяют факты занятия земли;
• архитектура следит за соблюдением строительных норм;
• если ваш сосед устроил свалку, можно обратиться в орган контроля использования природных ресурсов;
• любую проблему быстрее решить через суд, но судебные тяжбы требуют большое количество времени, средств и сил.

Чтобы свой земельный участок приносил только радость и удовольствие, следует заранее позаботиться о его законном использовании.

Чтобы не допустить проблем с землей, советуем придерживаться следующих рекомендаций.

• Тщательно проверяйте все документы, которые изготавливаются кадастровыми инженерами. Спрашивайте, уточняйте, требуйте объяснить непонятные слова или термины. Только так можно уладить ряд проблем еще на стадии проведения работ.
• Если границы вашего участка уже давно установлены, проверьте правильность их расположения. Для этого можно заказать вынос в натуру границ земельного участка, чтобы специалист определил соответствие фактического расположения границ документально закрепленным сведениям.
• Не спешите обращаться в суд или надзорные органы при любой проблеме: вопросы могут возникнуть и к вашему участку. Постарайтесь решить все проблемы мирным путем.